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砍树变护林 脱困迎生机——安徽国有林场改革记

2019-11-01 09:54:36来源:上土资讯

新华社合肥9月12日电:砍树换林战胜困难迎接活力——安徽国有林场改革札记

新华社记者江刚

改革前,林场主要以创收为主,依靠砍伐树木来保护工人的工资和福利安徽省滁州市皇甫山国有林场厂长刘徐翔表示,改革后,工人的待遇由财政保障。林场基本停止采伐,主要功能改变为保护生态,即森林保护。

砍伐树木改变森林保护不仅是刘徐翔的深切感受,也是安徽国有林场改革前后变化的缩影。

过度依赖林木采伐、持续人才流失、基础设施落后……为了彻底改变国有林场生产发展举步维艰的不利局面,安徽省于2016年开始国有林场改革。

据安徽省国有林管理局负责人介绍,省委、省政府分别将国有林场改革列为全面深化改革的重点任务和省政府的重点工作,并纳入年度目标考核。省、市、县三级政府签署责任书。省级有关部门积极配合,使改革快速稳步推进。

通过改革,安徽省国有林场数量从141个优化为100个,社会职能被剥离,政企分开。安徽省国有林场管辖的8所中小学、2所医院和24个行政村(居委会和村民小组)已移交地方政府。国有林场授权建设4597个,比改革前减少45%左右。

据报道,全省国有林场职工养老、医疗、工伤、失业保险和住房公积金存款保险率达到100%,实现全覆盖。安徽省还妥善安置了国有林场3700多名富余职工。

林场的“重担”已经卸下,工人的“忧虑”已经消除……各项措施的出台给林场的发展带来了活力。

苏州市萧县国有林场负责人朱伟告诉记者,林场的大部分工人过去都出去工作过。防火期主要依靠动员社会工作者,工作效率低。改革后,职工的工作热情提高了,林场也购买了护林列车,有效地保护了森林资源。通过这次改革,我们林场的林木蓄积量增加了2500立方米,造林面积增加了1500亩

全面加强生态保护是国有林场改革的重要成果。

改革后,公益林和国有林场天然林完全禁止商业采伐,商业林木采伐大幅下降。森林资源总量持续增长,森林蓄积量达到1852.7万立方米,比改革前增长9.6%。

基础设施逐步完善,国有林场发展呈现新格局。

记者从安徽省国有林业局了解到,国有林场的开发建设已纳入全省林业发展“十三五”规划。发布《安徽省国有林场中长期发展规划(2017-2030)》,国有林场森林公路纳入“四好农村”建设规划。林场安全饮用水已纳入巩固和改善农村饮用水安全的“十三五”规划。42个国有林场电网已纳入省级电网统一管理。

让青山绿水成为金山和银山,成为国有林场发展的共识。

黄山市歙县桂林国有林场负责人王晓晗表示,林场已建成杨梅经济林1000亩示范基地和山核桃600亩基地等。开展林区风景名胜建设,建设森林健康维护旅游项目。森林旅游公园正在形成,已经成为市民游览、采摘和放松的另一个好地方。

如今,绿色经济的发展已经被各种国有林场放在了突出的位置。刘徐翔说,改革后,林场为保护树木、培育良好的生态环境和发展生态旅游做出了巨大努力。改革前,林场职工平均年收入约为3.5万元,现在平均年收入超过6万元

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